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宜秀区义务教育公用经费支出管理暂行办法
文章来源:五横中心学校 发布时间:2013-05-16 浏览:1586 编辑:

 

宜秀教财[2010] 02

关于印发《宜秀区义务教育公用经费支出管理暂行办法》的通知

各中小学:

    根据《安徽省人民政府关于印发安徽省深化农村义务教育经费保障机制改革实施方案的通知》(皖政[2007] 16号)和《财政部、教育部关于印发(农村中小学公用经费支出管理暂行办法)的通知》(财教[2006]5号)精神,为进一步规范和加强义务教育公用经费支出管

理,提高资金使用效益,促进义务教育健康发展,我们制定了《宜秀区义务教育公用经费支出管理暂行办法》印发给你们,请遵照执行。

宜秀区教育局    宜秀区财政局

    二O一O年三月十七日

抄报:市教育局、市财政局、区委办公室、区政府办公室

宜秀区义务教育公用经费支出管理暂行办法

    第一条  为规范和加强义务教育公用经费支出管理,提高资金使用效益,确保义务教育中小学正常运转,根据《安徽省人民政府关于印发<安徽省深化义务教育经费保障机制改革实施方案>的通知》(皖政[2007] 16号)、财政部教育部《关于印发(农村中小学公用经费支出管理暂行办法)的通知》(财教[2006]5号)、省财政厅教育厅《关于印发(安徽省农村中小学公用经费支出管理暂行办法)的通知》(财教[2007]1 9 8号)和市教育局财政局《关于印发<安庆市城市中小学公用经费支出管理暂行办法>的通知》(教财[2007] 68号)精神,制定本办法。

    第二条  义务教育公用经费是指为保证学校正常运转,在教学活动和后勤服务等方面开支的费用。具体开支范围包括:教学业务与管理、教师培训、实习实验、文体活动、教学资料印刷、水电、取暖、交通差旅、邮电;仪器设备、图书资料、教学软件(课件)等购置;房屋、建筑物及仪器设备的日常维修维护等。义务教育公用经费不准开支范围包括:不准用于人员津贴、补贴、奖金等;不准用于基本建设投资;不准用于偿还债务。教师培训经费不准用于公款旅游、休假、疗养等与教学无关的支出。

    笫三条  学校要根据轻重缓急和统筹兼顾的原则安排使用公用经费,编制公用经费年度支出计划的原则性参照比例为:教学业务与管理经费包含购买办公用品、教学资料及耗材、书报杂志、教学教研活动、实验实习、文体活动等方面支出占30%左右;印刷各种文件、水电费、电话、邮寄、网络、交通差旅等方面支出占20%左右;仪器设备、图书资料、课桌凳等购置、更新方面支出占15%左右:房屋、建筑物及仪器设备等日常维修维护方面支出占15%左右;农远项目维护、软件购置、制作及应用支出占10%左右;教师按照学校年度培训计划参加培训所需的差旅费、资料费、住宿费等方面支出不低于5%;预留预备费5%

第四条  教育部门要根据不同规模学校的实际,科学分配中小学公用经费,适当向办学条件薄弱的学校倾斜,保证较小规模学校和教学点的基本需求。

第五条  学校根据实际与可能编制年度公用经费预算、政府采购预算,并统一纳入学校年度预算,报区教育局审核汇总后报区财政局,区财政局根据区人大批复的总预算向区教育局下达年度部门预算,区教育局根据区财政局下达的部门预算及时下达学校年度预算。各校要按核批的校舍和设备等维修计划、仪器图书等设备购置计划执行,维修及购置资金按核批计划落实进度拨付。

    第六条  学校要严格执行上级批复的年初政府采购预算,对于教学仪器、设备、图书资料、教学办公用品购置和校舍维修改造工程,按照规定应当政府集中采购的.一律实行政府集中招标采购。

  第七条  学校要按照规定制定本校公用经并将制度上墙公示,坚持民主理财,强化制度建设,制定公用经费开支定额标准、实物配备和耗材标准,细化支出范围,加强实物消耗核算,建立规范的经费、实物等管理程序,厉行节约,提高经费使用效益。要建立公用经费使用情况两公开、一监督制度(即公开办理结果、公开办事程序,接受师生和群众的监督),切实加强学校财务管理。具体要求:

    (一)支出资金的管理:要有二个或二个以上人员办理经费支出业务,每一笔支出必须按计划进行,并取得合法有效的票据或凭证,由专人审核、学校校长审批后方可报销。学校对支出的真实性负责,特别要加强公务用车和公务接待的管理。

    (二)资产方面:学校的资产要有专人负责管理,建立健全各种登记簿,详细记录实物的增减变化,做到购进有验收、存放有保管、领出有记录、减少有依据,资产处置要严格按照区行政事业单位资产管理有关规定执行。

    (三)监督方面:学校要定期将公用经费的使用情况在校内外公布,接受师生和社会的监督。学校要广泛宣传义务教育经费保障机制改革内容,汲取好的管理意见和建议,要让每个教职工都能参与到管理中来,真正做到民主理财。

    第八条  学校财务管理坚持以区为主的管理体制,教学仪器、设备、图书资料、教掌办公用品购置和校舍维修改造工程计划要上报区教育局。学校要严格按计划使用资金,除少量零星支出必须用现金支付以外,符合转帐要求的一律转帐支付,拒绝费内部管理制度,支付不合法、不合规的票据。

    第九条  教育、财政、监察、审计等部门要加强对学校日常开支情况的检查与监督。教育局要将义务教育公用经费专项审计纳入年度内审工作计划,年度审计面不得少于20%。义务教育学校还要不定期地接受政府审计部门的审计监督,加强对义务教育公用经费使用的监督。对不按规定使用公用经费的,依法严肃查处,并追究有关单位和责任人员的责任。构成犯罪的,移交司法机关依法严惩。

    第十条  本办法自印发之日起执行。本办法由区教育局、财政局负责解释。

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